嘉兴市推进餐饮业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）实施方案详解

所有县的人民政府（城市，地区），部门和市政府的直接附属部门：

“北城市为促进餐饮业高质量发展（2019-2021）的三年行动计划已得到市政政府的批准，现在已发给您。请仔细组织并实施。

吉亚克斯市政府办公室

2019年8月8日

Jiaxing City的三年行动计划，旨在进一步促进餐饮业高质量发展（2019-2021）

为了实施中央政府在扩大国内需求和促进消费方面的总体要求，以及“中国共产党省省省委员会的实施意见，以改善促进消费的系统和机制，以促进消费和进一步刺激居民的消费潜力（千江公共规定[2019]第13号），进一步提高了王城餐饮业的发展质量，并不断地符合人民追求更好的生活。在市政政府的批准下，决定组织一项为期三年的行动计划，以促进全市餐饮业的高质量发展。

1。总体要求

（i）指导意识形态。

在新时代的习惯思想和汉语特征的指导下，我们将通过商业，文化，旅游业和其他行业来大力继承和推进传统的饮食文化，促进餐饮业的综合发展，并符合人们多元化的餐饮服务消费需求。

（ii）工作目标。

实施绿色发展，创新发展，综合发展和餐饮行业的安全发展的战略，并通过增加政策支持，结合“淘汰”和努力，大力培养和介绍各种餐饮形式和实践餐饮才能为了获得具有丰富餐饮格式的现代商业模式，专业服务和各种形式创造了一种餐饮文化，“提供美味的食物，指导健康的餐食并继承饮食文化”。到2021年，该市的餐饮业营业额将努力达到400亿元人民币，平均年增长率超过13％，培养和形成100多种本地特色美食，增加100多名新技术人员或高级技术人员，并培养100个。新的餐饮企业高于特定规模。上面，将培养和形成20多个年营业率超过1亿元的企业，并且将不断改善城市餐饮业的规模，特征，质量和影响，并促进我们城市的新餐饮服务系统。步骤。

2。关键方向

（1）促进行业的绿色发展。大力促进科学，健康和营养的绿色消费概念，并指导餐饮公司建立环境保护和面向保护的发展的概念。鼓励企业更新和使用新的节能和环保设备，采用节能和节水技术和设备，促进清洁能源的应用，使用感应炉灶，无烟烧烤卡车和其他环保设备来减少污染油烟的排放。在外卖交付过程中减少了一次性不良产品的使用，并促进餐饮场的回收利用。标准化厨房废物的收集和处置，并严格禁止随意倾倒食物浪费。

（2）促进该行业的创新发展。支持企业使用互联网和其他技术来进行信息和智能转换，以提高生产效率和服务质量。大力在餐饮行业进行产品创新，服务创新，管理创新和业务创新。支持餐饮企业建立原材料和辅助材料生产基础，合作建立采购基地，扩展到工业链的上游，并创建一个“生产基础 +餐饮商店”采购链。鼓励餐饮企业建造或共享中央厨房，并建立“中央厨房 +冷链分销 +餐饮商店”的加工和分销链。

（3）促进行业的综合发展。积极促进餐饮和文化，旅游，老年护理和其他行业的综合发展，并形成具有其自身特征的餐饮服务系统。中央城市不断改善城市和农村餐饮布局，努力建立三个主要的工业集群：商业餐饮，时尚餐饮和社区餐饮。建立一个大型餐饮服务实体，在商业区整合餐饮，休闲和娱乐；在移民人口集群地区建立食品街和夜市；在住宅社区中建立了流行的餐饮商店，这些餐饮店很方便食用，适合年轻人和老年人；将城镇（街道）与美容乡村建筑结合在一起，标准化“农舍”餐饮等。

（iv）促进行业的安全发展。促进所有类型的餐饮企业，以进一步建立安全健康的饮食概念，改善饮食安全管理机制和系统，并严格控制原始和辅助材料采购，加工和生产，餐饮用器物和环境卫生的质量和安全性。严格为从业人员实施健康管理系统，组织和进行食品安全和健康知识培训，不断改善清洁，消毒，卫生和清洁系统，清洁和美化餐饮工作场所，并为消费者创造干净，舒适，舒适的用餐环境。加强餐饮业的安全生产教育和培训，并提高餐饮业实体的安全生产意识和管理能力。

3。主要任务

（1）执行餐饮行业的人才招募和培养行动。支持我们城市中的大学和大学开设相关专业的专业，例如烹饪，酒店管理等，增加入学率，并扩大餐饮专业的入学量表。支持社会力量共同举办学校，通过多种渠道在餐饮业中培养人才，并鼓励我们城市的餐饮企业建立教学和实用培训平台，以及创新的教学模型，以及城市内外的职业和技术学校 - 已知的餐饮培训机构。支持我们城市的餐饮企业与城市内外的大学和大学建立战略合作关系，并增加吸引和教育人才的努力。市政餐饮行业协会领导着整理和选择我们城市中最佳的20家餐饮公司，他们的就业需求很高，声誉良好和标准化管理。作为Jiaxing City餐饮业的学校实习生合作基础，它共同培养了专业和熟练的才能。支持行业协会邀请知名的国内专家来我们城市开展讲座和培训活动，鼓励从业者参与职业技能评估，并获得国家餐饮行业的专业资格证书。 （负责单位：市政教育局，市政人力资源和社会保障局）

（2）为餐饮业执行标准化施工行动。支持市政餐饮行业协会与杰出的当地餐饮公司合作，以促进Jiaxing餐饮业的标准化。建立一个智利美食标准评估委员会，以积极促进Hecheng著名菜肴，小吃和著名成分标准的制定，阐明生产过程，主要和辅助材料和调味品，并统一jiaxing中当地菜肴的生产标准。支持行业协会，以为餐饮行业制定和颁发服务标准和管理规范，并通过标准化的生产和服务来提高餐饮行业的整体服务质量。 （负责单位：市政市场监督局，市政卫生委员会）

（3）执行特殊的餐饮创作动作。充分利用Nanhu，运河，古城镇以及其他历史和传统文化的历史和传统文化积累，依靠当地的淡水湖食品，小型海鲜，家禽和牲畜，时令蔬菜以及其他成分以及传统工艺，并培养了一种带有Jiaxing文化徽标的特殊菜肴和专业餐厅。充分展示和推广“一百碗美食”，组织餐饮公司培训标准和生产“一百碗美食”，鼓励主要的旅游酒店和餐饮公司为专职的Hecai厨师配备，并大大改善“ Hecai Hecai Hecai”质量和影响力。积极支持市政餐饮行业协会，大学和大学，领导餐饮企业，餐饮主工作室和其他部门共同组成智利美食研究协会，以收集和组织和组织和研究历史文化，民间习俗，菜肴，民间故事，民间故事以及民间故事，以及民间故事，以及民间故事，以及在此基础上，当地传统餐饮典故等的名人开发，制定了佳能美食和菜肴的清单，并建立品牌的“ Hecai和Qicai”。 （负责单位：市政商业局，市文化，广播，电影和电视以及旅游业）

（4）为餐饮业采取智能转型行动。鼓励企业对餐饮设施和设备进行信息和智能转换，消除旧设施和设备，优化流程和技术流程，并提高生产效率和服务质量。充分利用新技术和互联网等新技术，并引入自助订购，在线订购，在线支付和其他模型，以改善客户消费的便利性和经验。鼓励企业介绍专业管理软件，加强企业的内部流程管理以及连锁店的监视和统计以及提高管理效率和经济价值。 （负责单位：市政生态环境局，市政商业局市政经济和信息局）

（5）在餐饮行业采取品牌创造行动。支持企业遵循连锁发展，规模开发，遗产和发展的道路，并提高公司实力和品牌知名度。坚持同等的重视培养“百年历史的商店”和发展时尚的餐饮品牌。通过深入的探索和创新的发展，我们将恢复许多在我们城市历史上具有影响力的“悠久的品牌”品牌，支持企业来创新商业模式和菜肴，并创建许多时尚适合年轻消费者群体的餐饮品牌。组织和开展活动，以努力在餐饮行业中寻求卓越，评估和赞扬，以增强行业从业者的荣誉感和企业的收益感。市政餐饮行业协会应研究和制定开放，公平，可行和可信的选择方法，并带头组织“ Jiaxing餐饮行业专业商店”（每两年选择一次）和“每两年选择每两年的厨师”（选择每两年）曾经），“ Jiaxing Catering行业服务质量黄金奖”（每两年选择一次）和“ Jiaxing餐饮业的前十名侍应生”（每两年选择一次多年）扩大了公众参与和媒体的宣传工作，并推出了Jiaxing Specialty餐饮品牌。支持餐饮公司在国内外参加各种专业展览和烹饪比赛，并扩大jiaxing餐饮的影响力和声誉。 （负责部门：市政商业局，市政市场监督局，市政工会联合会，市政党委员会宣传部，市政文化，广播，电影和旅游局）

（vi）采取行动以优势和优势支持餐饮业。结合“三项服务”活动和“商业环境建设年”活动，将建立一个为市政部门与关键餐饮企业联系并服务的工作机制，并将有30个具有良好发展基金会和良好培训潜力的餐饮企业将确定在城市中选出和10个市政餐饮企业。部门，每个市政部门的联系并为三个餐饮企业提供服务，以帮助企业协调和解决发展过程中遇到的困难和问题，并向市政府报告以协调和解决行业发展中的重大问题或共同问题。对于具有小规模且资源较低的餐饮公司，鼓励企业通过合并和收购和重组来整合资源，以使其更大，更强大。对于具有较大市场规模和良好增长潜力的企业，鼓励企业进行股权改革，参与“凤凰行动”计划，与多级资本市场建立联系，并加速上市速度。 （负责单位：市政商业局，市政发展与改革委员会，市政市场监督局，市政生态环境局，市政金融局，市政税收局，市政统计局，市政统计局，市政教育局，市政人力资源和社会安全局，城市资源和社会安全局，城市资源和社会安全局市政金融办公室的文化，广播，电影和旅游局）

4.保证措施

（1）改善工作机制。建立一个协调小组，以促进餐饮业的高质量发展，副秘书长负责市政政府，担任集团领导人，负责市政发展和改革委员会（服务行业发展局）的领导人（服务行业发展局）和市政商业局担任副集团领导人，市政党宣传部和市政教育局市政委员会的宣传局和市政经济信息局金融局，市政人力资源与社会保障局，市政生态环境局，市政文化，无线电，电影和旅游局，市政卫生委员会，市政统计局，市政市场监督局，市政贸易局联合会，贸易工人联合会，城市税收税务局，市政税务局局长融资办公室和其他部门是会员单位，办公室位于市政局商业。他们负责研究和制定政策和措施，以支持餐饮业的高质量发展，并带领协调和解决相关问题。所有县（城市和地区）都应结合其各自的实际情况，以建立相应的联系机制，建立一个在政府，协会和企业之间进行沟通的平台，并协调促进餐饮行业高质量发展的促进。

（2）增加政策支持。

1。对于赢得了“ Jiaxing餐饮业专业商店”和“ Jiaxing Catering行业服务质量黄金奖”的企业，以及赢得了“ Jiaxing City City前十名厨师”和“ Jiaxing City City前十名侍应生”冠军的个人。将与市政商业局共同。餐饮行业协会发布了一份文件以表彰和授予奖牌；给企业的一次性奖励获得了20,000元的奖励，在那里冠军“ Jiaxing中的十大厨师”的冠军冠军；给企业的一次性奖励给了10,000元人民币，在那里冠军冠军“ Jiaxing中的十大服务员”的冠军冠军。对于获得上述标题的个人，首选参加“ 5月1日劳动奖牌”的模特工人或候选人的选择。

2。对于为市政餐饮行业协会提供免费培训，该协会组织和雇用专家进行公共福利集中的讲座和培训，并将其包括在市政商业局的年度关键支持培训项目中，培训时间超过一半以上一天（包括）和人数超过100。组织者每次会议的补贴将不超过20,000元；培训时间超过2天（包括），人数超过40天，组织者每次会议的补贴将不超过80,000元。单个协会的年度培训补贴不得超过200,000元。

3。如果来自王城餐饮业的中小型企业的新招募的大学毕业生已在2年内毕业，并与他们签订了一年以上的劳动合同，并根据法律，按照法律支付社会保险费。社会保险补贴将根据企业实际支付的社会保险保费提供。补贴期为1年。

4。对于新建的“中央厨房”企业，从事分销业务并独立账户进行独立会计，如果投资金额超过100万元人民币，则将以实际投资金额的10％（不包括土地）提供补贴，最多不超过500,000元。元。

5。对于那些参加由该省和城市组织的各种品牌展览和烹饪比赛的人，将为公司的展览费，参与费和其他相关费用提供全部补贴。单个企业的最高年度补贴不得超过30,000元。

6。如果企业更新并使用新的节能和环保设备或进行信息和智能转换，例如“机器更换”，由市政商业部门确定，投资金额超过300,000元，一个超过元。时间补贴将以实际投资金额的10％提供。 ，单个企业的最大补贴不得超过300,000元。市政一级企业的奖励资金应由市政财务局安排在市政特殊金融基金中，所有县（城市）也必须增加财务支持，当地企业的奖励资金应由当地金融安排部门。

（3）增加因子保证。将为餐饮企业提供主要支持，以建设“中央厨房”和培训学校的培训学校。地方政府将科学，合理地安排年度新建土地规划指标，并优先考虑领先的餐饮企业的土地利用。如果需要向国有房地产租赁以在一定规模的范围内供应企业，则应根据竞标程序处理竞标程序。最初的承租人有权续签租赁，竞标文件应阐明原始承租人所投资的资产的评估价值，例如设备，装饰等。

（4）加强宣传和指导。依靠新闻媒体，我们将促进先进的经验，宣传高级模型，提高餐饮行业的整体宣传和计划以及积极的指导，并大力促进我们城市的餐饮行业，品牌企业模型和高级个人的发展成就。指导餐饮业与节日，展览，旅游业和其他行业进行良性互动，扩大品牌影响力，并为政府，企业和社会营造良好的氛围，以共同促进餐饮业的发展。

（5）加强行业自律。全面发挥市政餐饮行业协会和市政酒店行业协会的作用，并支持他们制定行业标准，人事培训，咨询服务，合作和交流，行业竞赛，展览和其他工作。提高行业的标准化发展水平，标准化行业协会成员的业务行为，遵守“质量第一和诚实运营”的原则，创造优势，质量建立具有特征的品牌，通过创新找到出路，有意识地维护市场运营顺序，并加速餐饮业质量发展的高水平。

（vi）改善行业管理。充分动员地方政府，统计部门和行业协会的作用，加强对餐饮业实体的调查和掌握，并促进“个人到企业”，并“限制下限并限制上限”工作。统计部门应全面发挥其专业优势，及时组织统计业务培训，指导企业以关注和标准化统计工作并加强统计管理。税务部应加强餐饮业的税收监督，增加对税收相关的违规行为的镇压，并创造公平而公正的税收环境。

依恋：1。智利城市加深了三年的行动计划，以促进餐饮业的高质量发展

（2019-2021）任务分解表

2.负责相关市政部门和主要餐饮企业的主要个人的“一对一”服务机制的联系表